L'Etat, dont la naissance est déterminée par un ensemble de circonstances historiques, est avant tout une idée, un produit de l'intelligence humaine. Enjeu, mais aussi régulateur de la lutte politique, il doit s'assurer une assise homogène en s'élevant au-dessus des intérêts sociaux divergents. L'Etat libéral, L'Etat de parti unique, L'Etat pluraliste ont tenté, chacun à sa manière, de répondre à cette exigence. Mais aujourd'hui, les progrès de la science et les développements de la technique provoquent une métamorphose de l'Etat. Pensé par des individus dont la mentalité est investie par les impératifs de la société technicienne, il ne se justifie plus que par les services que le corps social attend de lui. Il est bien Léviathan, mais un Léviathan téléguidé.